国务院支持新能源汽车产业的五项措施

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新华社北京2月24日电国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议，决定进一步支持新能源汽车产业，通过结构优化促进绿色发展。我们要加强对文物的保护和合理利用，继承文化根基，凝聚民族精神。

会议指出，发展新能源汽车，促进产业向中高端发展，有利于保护和改善环境，是培育新能源的重要起点，是发展新经济的重要组成部分。两年来，在国家政策的引导和各方的努力下，中国新能源汽车在研发、推广和技术水平方面取得了显著成绩，产销增长迅速。下一步是坚持市场导向和创新驱动，依靠大众创业和创新，努力攻克核心技术，突破瓶颈，加快新能源汽车发展步伐。一是加速实现动力电池的革命性突破。推动大、中、小企业、高校和科研院所搭建合作攻关、开放共享的动力电池创新平台。我们将专注于关键材料和电池系统等共性和基础技术的研发。中央政府采取以奖代补的方式，根据动力电池的性能和销量对企业进行奖励。增加对动力电池数字化制造成套设备的支持。二是加快收费基础设施建设。明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业的责任和权利，推动落实住宅小区、党政机关、企事业单位、机场景区等社会停车场建设收费设施的要求。通过中央预算投资和配电网专项金融债券，支持全国范围内的收费设施建设，鼓励地方政府根据收费金额制定激励和补贴政策，减免收费服务费。三是扩大新能源汽车在城市公共交通、出租车、环卫、物流等领域的比重。在推广和应用新能源汽车的城市，中央国家机关、政府部门和公共机构购买的新能源汽车比例应提高到当年装备和更新车辆总数的50%以上。第四，提高新能源汽车的质量。完善准入标准，加强质量安全监管，发展新能源汽车和物联网，加强生产企业对新能源汽车的安全监控和动态检测，建立惩罚性赔偿和市场退出机制。五是完善财政补贴等配套政策，督促落实不限制购买新能源汽车的要求，取消地方保护，严厉打击“冒用补偿”。建立合理的投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设和运营、车辆租赁、电池回收等服务领域。国务院新能源汽车协调机构及其办事机构应当履行协调职责。

会议认为，文物是不可再生的历史文化资源，是民族文明的“金名片”。加强文物的保护、管理和合理利用，对于传承和弘扬中华民族优秀传统文化，提高民族道德素质，增强民族凝聚力具有重要意义。会议强调，首要任务应该是保护。制定并实施文物保护规划，对有重大危险的文物及时进行抢救性保护，严格防止拆除真假建筑、拆除旧建筑和新建建筑等。推进珍贵文物保护和修复，抓紧完善文物建筑防火设施和古遗址、古墓葬防盗防破坏设施。第二，我们必须加强管理和执法。完善文物登记制度，建立全国文物资源数据库。查处重大文物违法和安全事故，打击盗窃、破坏文物等行为。建立文物保护终身责任制。第三，合理和适当的使用。更多的博物馆将被纳入免费的财政支持范围。充分发挥文物在旅游业中的重要作用，促进文化创意产业发展。社会力量自愿在市、县两级投资保护和修缮不可移动文物的，可以依照法律、法规的规定，在不改变所有权的情况下，授予一定期限的使用权。第四，加大政策支持力度。确保文物保护经费，探索建立文物保护保险产品。鼓励民间文物合法收藏，支持非国有博物馆发展。实施了一批重点科技示范工程，保护彩塑壁画、纸质文物和纺织品。第五，大力培养文物保护和修复人才。用丰富的文物资源滋养文化根基，丰富人们的精神家园。

会议还研究了其他问题。

职责:胡彦明