抓住时机，赶上进度，稳定经济，多管齐下。

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第二季度初，许多部委和省市开始召开密集会议，研究和推动一系列稳定经济、扩大内需的措施。其中，重大项目投资成为一个重要的起点，并尽一切努力弥补进展。许多重大投资项目集中启动，出台了一系列措施，促进项目顺利进行。业内人士预计，在第二季度，相关政策的效果将开始显现，帮助经济稳步增长。

最近，当地主要项目开始集中建设。日前，贵州省重大项目集中开工仪式在九个市州同时举行。集中583个重大项目，总投资1450.9亿元。据悉，这一贵州省集中建设项目的重点是为基础设施建设打好基础，增加产业发展势头，改善民生。其中，5G等49个新基础设施项目总投资104亿元。52个工业项目，总投资163亿元，规模10000亿元；共有28个公共卫生和重大卫生项目，总投资104亿元。

福建省发展改革委近日筛选出2020年福建省248个重点招商项目，总投资5978亿元。其中，三大主导产业项目41个，总投资996亿元。69个战略性新兴产业项目，总投资2712亿元。

4月1日，黑龙江省13个城市同时举行100个重大项目开工仪式，标志着今年黑龙江省100个重大项目“增强型”正式启动。据报道，今年黑龙江省100个重大项目的总投资超过1万亿元，比去年增加了500，390个。全年计划投资超过2500亿元。总投资和年度计划投资都比去年增加了近一倍。

此外，包括江西和海南在内的许多地方最近都启动了一些重大项目。地方政府把重点放在重点领域，尽一切努力加快实施重大投资项目，稳定有效投资，促进地方经济发展。与此同时，一系列措施已经启动，以促进项目的顺利进行。例如，上海扩大有效投资、稳定经济发展的几项政策措施，重点是推进重大项目复工，扩大政府有效投资，激发社会投资活力，不断优化投资环境，出台了20项具体政策措施。

不仅投资，而且促进消费也成为稳定当地经济的重要措施。许多地方采用了发放消费券的方法，而其他地方则提出了一揽子促进消费的措施。例如，四川省最近发布了《关于刺激消费潜力、稳定经济增长的通知》，明确提出了包括“重启夜市”在内的24项促进消费的措施，帮助稳定和扩大居民消费。

在连续采取地方措施的背后，目的是尽量减少这一流行病对经济的影响，稳定经济增长。事实上，自第二季度以来，从部委到地方政府，都举行了密集的会议来评估经济形势和部署经济工作。

4月3日，国家发展和改革委员会党组成员、秘书长梁聪主持召开了关于地方经济形势的电视座谈会。围绕当前经济形势的特点和趋势、面临的问题及相关政策建议，他与辽宁、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广东、四川、陕西等省的发改委领导同志进行了深入交流。此前，国家发展和改革委员会副主任纪宁哲在3月底主持召开了一季度经济形势分析专家论坛，听取有关专家对当前国内外经济形势和应对政策的意见和建议。

受疫情等因素影响，1-2月中国固定资产投资下降24.5%。但业内人士指出，随着政策的实施和疫情的有效控制，中国的投资将逐步恢复正常，投资活力将进一步被激发，有效的投资需求将继续释放，投资预计将逐步恢复良好，企业将恢复工作和恢复生产的积极有序的方式，经济运行将加速恢复正常，疫情的影响不会改变中国经济的基本面在很长一段时间内。

中国金融科学院宏观经济研究中心副主任王志刚在接受《经济参考报》采访时表示，为了应对疫情对经济的影响，各部门出台了大量的投资、消费、就业、税收等政策。与以往的刺激政策不同，这些政策更多地反映了稳定经济的作用，建立了经济和社会运行网络，并减少了经济因疫情而遭受的损失。

“第二和第三季度是影响年度经济增长率的关键因素。目前，在第二季度初，为了更好地落实中央政府稳定投资和经济的措施，地方政府根据当地情况采取了不同的政策，包括促进新基础设施建设和发放消费券的政策。随着国内防控形势的改善，政策效应将逐步显现。”王志刚说。

中国银行国际金融研究所研究员范若英在接受《经济参考》采访时表示，随着生产和工作的加速恢复以及效率的提高，预计相关的政策效应将在第二季度开始显现，经济增长率将在第二季度回到正增长区间。然而，考虑到全球疫情的蔓延，中国的防疫和控制仍面临着“防止从外部输入和防止从内部扩散”的压力。预计第二季度的经济复苏将是有限的。全球疫情的转折点尚未到来，给经济复苏带来了更大的不确定性。预计真正的经济稳定和复苏仍需等到今年下半年。

对于下一步的政策建议，王志刚认为要优先救助重点群体和重点企业，利用大数据等数字技术实现政策的精确定位，以稳定疫情波及群体的生活。同时，要密切关注国际形势的变化，加强政策的整体协调，使工作和生产能够同时恢复。当外部需求受到较大冲击时，更多的政策应该转向内需，提高投资效率和对就业产出的驱动作用，优化消费软硬环境，稳定居民消费信心。

范若英说，为了应对当前中国经济和金融的压力，积极的财政政策应该进一步发展稳定增长的关键领域。提高财政赤字率，增加地方政府专项债务发行规模，增加专项债务与重点项目和新基础设施项目的对接；考虑适时发行特别国债。二是坚持“总量+结构”的稳健货币政策，仍需降低标准、降息。三是进一步出台稳定消费政策，加快释放国内市场需求。鼓励汽车购买量有限的地区适当增加车牌配额，以稳定汽车等传统大宗消费；培育和扩大新的消费，例如新的电子商务和在线教育；通过发放消费券等措施增强居民消费意愿。

职责:吴迪