PPP模式在污水和垃圾处理中全面实施

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经济日报北京7月18日电财政部、住房和城乡建设部等4个部门18日联合发布通知，明确政府参与的污水和垃圾处理项目将全面实施政府和社会资本合作模式。

在《关于全面实施政府参与的污水和垃圾处理项目PPP模式的通知》中，4个部门提出以全面实施为核心，在污水和垃圾处理的各个环节引入市场机制，推进PPP模式的应用，系统整合污水和垃圾收集、运输、处理和处置的各个环节，实现污水处理厂网络和垃圾处理的一体化，有效实施绩效考核和按效付费，通过PPP模式提高相关公共服务的质量和效率。

该通知明确指出，政府通过货币、实物、股权和其他资产参与污水和垃圾处理领域的各类项目，或以公共部门的身份通过其他形式参与项目的风险分担或利益分配机制。公私伙伴关系模式在污水和垃圾处理领域的所有类型的项目中得到充分实施，这些项目已经通过了财政承受能力和资金效益评估的论证。

通知还明确表示，大力支持在污水和垃圾处理领域全面实施公私伙伴关系模式。未能有效实施公私伙伴关系模式政策的项目原则上不受相关预算支出的制约。地方各级政府要积极推进污水和垃圾处理领域财政资金的转化。运营补贴是金融资本投资的主要方式，前期成本激励也可以从金融资金中安排支持，逐步减少资本投资和投资补贴。(曾金华)

责任:张洋