“多哈会议聚焦三大议题”

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多哈气候变化会议进入倒计时。 图为国家会议中心挤满了忙碌的员工。

《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第十八次缔约方会议和《京都议定书》(以下简称《议定书》)第八次缔约方会议(以下简称《多哈会议》)将于11月26日至12月7日在卡塔尔首都多哈举行。 条约事务局秘书长克里斯蒂安娜·菲格雷斯表示，气候变化担当大臣有100多个国家出席，联合国秘书长潘基文也将出席12月4日举行的高级别会谈开幕式。 这次会议制定议定书第二约定期间的具体安排，完成巴厘路线图谈判，继续德班平台谈判。

必须向快速发展中国家提供比较有效的援助

多哈会议是承前启后的会议，在完成2007年开始的巴厘路线图谈判的同时，为了开始去年发表的德班平台谈判，年后进一步加强与条约实施相关的关联，必须就大致问题充分交换意见 菲格雷斯说:“各国同意将世界升温幅度维持在工业化前的2度以内，如果没有比较有效的援助，这是不可能实现的。 多哈会议需要加快行动，最重要的是执行政府间一级达成的决议，进一步加强行动。 ”。

这次会议最重要的任务是具体安排议定书的第二个承诺期，实现两个承诺期之间的无缝对接。 《议定书》的第一承诺期将于今年12月31日结束，《议定书》的事业集团在去年的德班会议上达成了执行第二承诺期的协议，但没有作出具体安排。 在多哈会议上，相关人员决定第二承诺期是5年还是8年，负责法定量化减排的37个国家的具体减排指标，以及一些附带的法律和技术问题。

今年5月，加强行动德班平台的特设专家组(以下简称“德班平台”)参加了在德国波恩举行的年度第一次联合国气候变化谈判，其主要任务是年前适用于条约所有当事方的法律文件或其他形式的成果 多哈会议将继续谈判这个问题，广泛听取和考虑各国具体情况，按期达成协议。

结束巴厘路线图下设立的条约长时间合作行动特设事业集团的事业也是多哈会议的重要副本。 这个事业集团的使命是为条约的全面、比较有效和可持续履行制定综合进程。 在多哈会议上，各方探讨了长时间减排行动的全球目标，在发达国家如何帮助中国缓解温室气体排放量、应对气候变化、筹资、相关技术的开发和转让以及能力建设行业的谈判方面取得了实质性进展。

此外，多哈会议商定发达国家为快速发展中国家提供应对气候变化的资金和技术支持，特别是发达国家承诺在过年之前每年提供1000亿美元，双方需要就落实承诺达成进一步的协议