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通俗地说,贸易是国与国之间的事。从这个意义上说,边境贸易是国际贸易的最初形式。在中国,边境贸易有两种形式:边境贸易和小规模边境贸易。边境贸易的主体是边境人,而小型边境贸易的主体是拥有小型边境贸易经营权的企业。边境贸易虽然规模小、地域分散、贸易产品种类单一,但发展边境贸易对于稳定边境、促进边境发展和对外开放、推进“一带一路”建设、深化与周边国家的交流与合作、进一步完善对外开放的整体格局具有重要意义。

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中国是一个幅员辽阔的国家,有着漫长的海岸线和陆地边界,14个相邻的陆地国家和大量的陆地港口。长期以来,边境贸易一直是中国对外开放的重要组成部分,是地区均衡协调发展的重要支撑。

在过去40年的改革开放中,东部地区,尤其是沿海地区,由于其在发展以海运为主的贸易方面的天然优势,赢得了巨大的“开放红利”。今天,随着中西部地区经济的快速发展、交通基础设施的完善和对外开放水平的不断提高,对外开放已经成为西部地区特别是边境地区寻求高质量发展的一个重大主题和出发点。边境贸易带来了前所未有的发展机遇。

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事实上,边境贸易的发展不仅有利于边境地区经济发展的转型升级,也有利于促进中国与其陆地邻国的“一带一路”合作。毕竟,边境地区有着独特的地理优势,在实现“政策沟通、便利联系、贸易顺畅、融资和共同情感”方面发挥着重要作用。边境贸易的发展可以提高边境地区的经济发展水平,促进产业结构升级,促进中国与周边国家利益的融合,巩固周边国家亲和、真诚、友爱、宽容的外交理念。

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不久前,《中共中央国务院关于促进高质量贸易发展的指导意见》明确提出“提升边境经济合作区和跨境经济合作区的发展水平”。商务部还专门提出了一系列促进边境贸易发展的新举措,从促进创新转型、财政金融支持、优化经营环境等方面支持边境贸易创新发展。这些措施无疑将对边境贸易的发展起到重要的推动作用,政策支持与区位优势的进一步结合也将为边境贸易的高质量发展开辟广阔的空空间。

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从相关地区的实践来看,要做好这篇关于边境贸易的文章,今后还应该重点做好以下几件事:

加大边境贸易基础设施建设,提高边境贸易便利化水平。不仅要增加边境经济合作区、跨境经济合作区和边境重点开发开放试验区的基础设施投资,还要提高进出口报关、出口退税、货物检验等监管效率和服务水平。

积极探索边境贸易和跨境电子商务的融合。电子商务的发展正在深刻地影响着国际贸易。因此,在发展边境贸易的过程中,应重视通过综合保税区、保税物流加工区等海关特殊监管区域,发展边境贸易商品展示、直购体验、保税物流配送、批发零售等形式,使边境特色产业与跨境电子商务高度融合。

加大对边境贸易的金融支持。金融功能大,边境贸易的发展可以事半功倍。大力推进金融创新和监管创新,探索边境贸易结算新方式,推进人民币结算,拓展跨境人民币融资渠道,在边境贸易大区域建设贸易结算中心和清算中心。借助现代金融技术,在低收入边境地区发展消费金融、小额信贷和跨境贸易结算。

当然,做好这篇关于边境贸易的文章是一项系统工程,不仅需要清晰的认识、准确的思考、强有力的把握和不断的努力,还需要各部门、地方政府甚至民间市场参与者的合作。只有这样,边境贸易才能更好地服务于中国高质量的经济发展和各方的互利共赢。

职责:吴迪

标题:做好这篇关于边境贸易的文章

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