到2020年，中国将建成约30个国家物流中心

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物流枢纽使货物运行更加顺畅

“江浙沪包邮”、“次日新到”和“次日跨省到达”——今天，中国快递的速度不断让人耳目一新。这不仅是快递兄弟“飞奔”出去，还取决于后面发达的物流网络。

近日，国家发展改革委、交通部联合下发《关于做好2019年国家物流枢纽建设工作的通知》(以下简称《通知》)，确认首批23个物流枢纽将列入国家物流枢纽建设名单，并明确到2020年将建设30个左右的国家物流枢纽。

国家物流中心将扮演什么角色？它将给生产和生活带来什么变化？前23个选择的中心有什么特点？

降低物流成本提高物流效率

什么是“国家物流中心”？

据报道，物流枢纽是集货物配送、仓储、配送和运输功能于一体的物流设施群和物流活动组织中心，而国家物流枢纽是物流系统的核心基础设施，是辐射面更广、集聚效应更强、服务功能更好、运行效率更高的综合物流枢纽，在国家物流网络中起着关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。

近年来，中国物流业发展迅速，在北方和南方形成了一批枢纽。然而，要支持物流业向更高层次发展，这些物流枢纽仍有许多不足之处。

“90后”快递兄弟小昭来自浙江义乌。他在家乡从事物流业已经7年了。他的日常工作是从义乌收集并运送小商品到全国各地。义乌是“世界小商品之都”。这里的商品质量好，价格低。有许多人依靠进出口贸易获得食物。走在街上，外国人比中国人多，物流业尤其发达。”小昭介绍。然而，在小昭看来，虽然义乌已经是一个具有相当规模和国际声誉的物流中心，但物流基础设施始终存在跟不上、效率有待提高的问题。“道路拥挤，环境又脏又乱，进进出出的货物也不井井有条。”小昭说。

物流企业的感觉更加明显。南智物流科技有限公司总工程师李井泉表示，物流业仍面临“小分散差”的现状，运输资源利用效率不高，企业物流成本仍然较高。"物流业的供需不匹配，造成了巨大的浪费."李景泉说。

国家物流中心的规划和建设就是为了解决这些矛盾，提高物流业的整体效率。“国家物流中心是运输和工业之间协调的催化剂，是各种运输方式无缝连接的粘合剂，也是物流资源密集整合的加速器。”交通部综合规划司相关负责人表示。

据了解，国家物流枢纽建设将分三个阶段实施，2019-2020年为建设的初始阶段。到2020年，将建成约30个辐射带动能力强、现代化水平高、互联互通紧密的国家物流中心。2021-2025年是加速建设阶段，到2025年将建设约150个国家物流枢纽，2026-2035年是全面升级阶段，基本形成适合现代经济体系的国家物流枢纽网络。

首批23个物流中心被选中

首批23个地方入选国家物流中心引起广泛关注。

为什么这是23个？特点是什么？国家发展和改革委员会经济贸易司司长说:“第一批国家物流中心在区域和类型分布上总体平衡。”

看看区域分布——10个在东部地区，5个在中部地区，7个在西部地区，1个在东北部地区，23个物流中心覆盖中国的东部、中部和西部地区。杨学富(音译)是一名半挂车司机，多年来一直往返于各个物流中心。他发现名单中的12个枢纽位于中西部地区。“中西部地区主要依靠公路货运。国家高度重视中西部物流中心的建设，这对驾驶员群体有好处。”营口市民王先生非常自豪地看到他的家乡被选为名单上唯一的东北城市。“一百年前，我们是中国东北的一个重要海港。我们比大连发展得早。现在我们是“北粮南运”的集散地。这一次，中央政府和省政府肯定会增加资本投资，升级营口现有的道路网络基础设施，从而改善普通市民的生活。”

看看类型的分布——23个枢纽包括6种类型:陆港型、港口型、空港口型、生产服务型、贸易服务型和陆地边境港口型。港口和陆港数量最多，分别为9个和8个。以港口为基础的国家物流中心包括天津和舟山等航运港口，以及南京和重庆等内陆航运港口。陆基国家枢纽覆盖了中西部地区的几个重要省会城市。吸引人们注意的是一个专门从事生产和商业的物流中心。小昭很高兴义乌被选为以贸易和服务为导向的国家物流中心。在他看来，义乌是名单上唯一的县级行政区。作为全国知名小商品的批发和配送中心，此次选择将为当地经济发展带来更多机遇，并直接惠及像他这样的物流从业者。

看看该中心自身的禀赋——不仅有营口、临沂、赣州等新兴城市，还有上海、深圳、广州等经济发达的城市，还有二连浩特等陆路边境口岸。“二连浩特是第一个被选为国家物流中心的港口城市，以前很受欢迎的霍尔果斯和萍乡等地这次没有被选中。”在内蒙古二连浩特和满洲里从事中俄边境贸易多年的北京人老徐看到二连浩特这次被选中，他敏锐地捕捉到了新机遇的气息。“蒙古、俄罗斯和其他国家的铁路都是宽轨的，列车在进出蒙古时必须在这里换轨，这一方面增加了成本，另一方面也为当地发展带来了机遇。”老徐表示，他不仅从事边境贸易业务，还从事仓储、运输等相关行业。他希望在政策的帮助下，如果将来能在这里建立一个集装箱物流园区，一定会带来良好的经济效益。

它不仅是一个流通中心，也将成为一个商业中心。

如何建设国家物流枢纽网络？

记者了解到，名单公布后，首批入选城市正全力以赴。

以天津港为基础的国家物流枢纽为例，面对新的定位，天津提出从多方面努力推进港口转型升级。具体来说，将重点发展集装箱、商品汽车滚装和邮轮运输，完善航运中心功能，调整运输结构。以推进散货运输“旋转铁路”为主要方向，不断完善港口综合运输网络，积极推进港口铁路设施建设，减少道路交通量，大幅提高铁路运输比重；优化港城交通组织，逐步形成港城分离、客货分离、复合走廊的港城布局。天津的既定目标是以建设国家物流枢纽为起点，到2035年天津港“成为繁荣创新、港城协调的世界级国际枢纽港、‘一带一路’航运资源配置中心、世界级智能港和绿色港口”。

湖北物流技术研究所研究员陈认为，在确定23个国家物流枢纽的基础上，合理规划物流基础设施网络体系，建设具有多式联运功能、支持区域经济发展的综合物流枢纽设施，提高现有物流基础设施的兼容性和兼容性，形成高效、畅通、便捷的物流运输总网络。物流枢纽不仅注重自身的完善功能和货物聚集，而且相互联系，形成网络。

然而，一线物流人员更关注的是成本能否真正降低。杨学富表示，许多大型物流中心缺乏配套设施，收费较高。“有些设施既漂亮又高档，但司机负担不起。物流中心越大，抢停车位、卸货、进入现场、装卸货物以及拆卸拖车的成本就越高。”《国家物流枢纽布局与建设规划》提出要大力发展多式联运、甩挂运输，提高牵引比(即牵引车与拖车数量之比)，特别是“支持有条件的国家物流枢纽建立“公共拖车池”，发展甩挂运输，开展滚动运输试点”杨学富希望这项措施能够尽快实施，让像他这样的长途拖车司机真正受益。

中国物流技术协会副主席王继祥指出，物流枢纽的发展是枢纽内各种“流动”中最忌讳的。它不能灌溉当地的经济和社会生态系统，因此枢纽地区只是一个商品流通中心，而不是一个贸易中心或工业中心。通过大网络、大渠道、全链、新模式，按照产业要素集聚、产业链培育、产业体系服务和国家产业政策导向，有针对性、有针对性、有辐射地推进经济要素有序发展，最终形成规模经济发展模式的集聚王继祥说道。(记者王文正)

职责:吴迪