经济增长方式转变节能减排不能转变

本篇文章819字，读完约2分钟

在19日于北京举行的2015年“碧水蓝天”中国环保峰会论坛上，国家发改委国家节能中心主任贾提出了这样一个问题:新常态下，经济增速已经进入了一个转变期，节能减排工作是否也应该有所转变，力度有所减弱？“答案当然是否定的”，因为在这种情况下，这意味着中国的能源消耗强度和人均碳排放量将永远高于世界平均水平，人民将永远摆脱不了“雾霾城市”，永远享受不到蓝天、绿地和清洁水的美好生活。因此，正确的态度是抓住经济增长放缓、产业结构由中低端向中高端转移的历史机遇，打一场节能减排的大仗。

贾指出，节约能源是保护生态环境的根本政策。“十一五”以来，中国把节能减排作为转变经济发展方式的突破口和重要起点。从2006年到2014年，通过落实目标责任、调整产业结构、实施重点项目、促进技术进步和加强政策激励，中国国民经济增长约10%，年均能源消费增长不到6%。累计节能11.8亿吨标准煤，为全球节能50%以上。减排二氧化硫8800万吨，氮氧化物4400万吨，粉尘近8亿吨，相应减少经济损失约1.8万亿元。通过节能减排，二氧化碳排放量减少了29.3亿吨，相当于增加了16亿立方米的森林碳汇功能，同时使中国成为世界上最大的二氧化碳减排国家。

但他也强调，中国在节能减排和应对气候变化方面面临的形势仍然非常严峻。中国已经是世界上最大的能源消费国和最大的碳排放国。它的能源消耗强度大约是世界平均水平的两倍。其碳排放总量接近欧洲、美国和日本三大经济体的总和。其人均碳排放量也超过世界平均水平40%以上。他建议新常态下的节能工作应围绕四项任务:把控制能源消耗强度和控制能源消耗总量结合起来，把“控制总量”作为首要任务；坚定不移地调整和优化产业结构，一方面解决产能过剩，另一方面加快发展服务业和战略性新兴产业；积极推进城镇化和节能减排，抓好绿色生态城市建设，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系；我们将开展广泛的绿色生活活动，倡导绿色生活和休闲模式。

(编者:胡彦明)