失去稳定外贸和促进经济发展的坚定信心

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人民日报海外版，4月28日最近，中国和欧洲满载货物的列车相继离开，穿越亚欧“钢铁丝绸之路”，抵达许多国家。今年第一季度，中欧列车数量逆势增长，在部分线路停驶、道路不通、外贸通道不畅的情况下，稳定外贸、促进经济发展的信心坚定。

中国和欧洲正逆潮流而动，在稳定全球供应链方面发挥着重要作用。在国际空航线和集装箱航线大幅减少的情况下，中国铁道部采取了一系列创新措施，如优化运输方案、开辟绿色通道、有效扩大货物供应、加强集运组织等，以化“危机”为“机遇”，恢复中欧列车正常运行。最近，中国向欧洲、中亚等地区出口的部分商品供应已迅速转移到中欧类清单，成为疫情防控期间连接中国、欧洲和“一带一路”沿线国家的重要运输环节，也是特殊时期国际供应链的重要支撑。

中欧郊区逆势发展，为全球抗疫运动贡献中国力量。目前，国内疫情防控取得了积极成果，但欧洲疫情形势仍不容乐观。作为世界上主要的生产国和世界上最大的防疫材料生产国，中国一直积极参与全球防疫进程。中欧小队开始了“冲破壁垒”的旅程，开始陆续离开满洲、郑州、厦门、南昌和长沙，向欧洲国家运送口罩、防护服和其他防疫物资。到目前为止，中国和欧洲已经运营了21000多列火车，到达欧洲大陆的18个国家和57个城市，成为世界上重要的防疫物资运输通道。

中欧列车分段运输，不涉及人员隔离，运行稳定，时效性强，服务个性化。在这种流行病的情况下，如何进一步发挥这些独特的优势？我认为我们可以从以下三个方面入手:

我们将采取更多措施提高中欧跨境运输便利化水平。充分利用国家通关一体化、中欧类舱单融合等便利化措施，促进中欧类多式联运业务的发展。中国和欧洲将被允许通过多次转运办理海关手续，以提高运作效率和通关便利化。我们将在中欧列车沿线国家加快实施与“认证运营商”(AEO)的相互承认和通关便利化措施。我们将充分发挥七国铁路中欧列车运输联合机制的作用，完善信息互通和合作机制，确保与国外铁路部门和货运代理公司的实时畅通沟通，特别是确保国际救援物资的快速进口和通关。

根据情况，将增加优先国家(地区)，以提高中欧班的运输能力。疫情严重的国家(地区)应根据情况有针对性地增加列车数量，以满足对救援和医疗物资的巨大需求。加快开通在建中欧列车线路，开辟复工验收绿色通道，进一步提高列车运输能力。为运输口罩、防护服、消毒医疗用品等医疗用品，将设立一条专门的防疫线，以确保更快地运输用品，并进一步发挥中欧类目前的特殊优势。

利用数字化手段加强中欧疫情防控。在疫情防控期间，我们将进一步加强中欧班相关人员的流动管理。我们将利用数字化手段，开展中欧倒班海关、电子报关、进出口商品检验等管理工作。推进“非接触式”业务处理模式，最大限度减少人员接触和聚集，降低疾病传播风险和制度成本，确保中欧转型安全平稳运行。(赵静)

《人民日报海外版》(2020年4月28日，第6版)

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